Koncom apríla vydal Telekomunikačný úrad (TÚ SR) vyhlásenie, v ktorom upozorňuje na potrebu novelizácie zákona o digitálnom vysielaní. O jeho dôvodoch, ale aj „najhorších scenároch“ sme sa porozprávali s Branislavom Máčajom, predsedom TÚ SR.
Stratégie: Podľa Vás zákon o digitálnom vysielaní neumožní vypnutie analógového televízneho vysielania na Slovensku do začiatku roka 2012, ako nás zaviazala Európska únia?
Branislav Máčaj: V konečnom znení zákona sa v jednom z paragrafov (§ 68, ods. 10 – pozn. red.) hovorí, že tzv. paralelná prevádzka môže po vzájomnej dohode vysielateľa a poskytovateľa multiplexu trvať až do konca roka 2011. Ak uvedieme do prevádzky jeden multiplex a budeme postupovať podľa hore spomenutého ustanovenia, nebude mať TÚ SR až do konca roka 2011 skutočne „použiteľné“ kanály pre vytvorenie ďalších multiplexov na to, aby zabezpečil požadované pokrytrie celého územia SR DVB-T.
Stratégie: Aký to bude mať následok?
Branislav Máčaj: Nutnosť pokračovať v ATV. Akcelerácia opúštania analógových kanálov začne preto až so spustením druhej vrstvy (multiplexu), pričom jej budovanie nebude môcť začať skôr ako v roku 2011.
Stratégie: Prečo?
Branislav Máčaj: Lebo televízne spoločnosti nebudú mať zákonom stanovenú povinnosť a zrejme ani vôľu zastaviť paralelnú prevádzku pred týmto dátumom. Na vybudovanie multiplexu zostane necelý rok, tento termín považujeme za nerealizovateľný.
Stratégie: V stanovisku TÚ SR ďalej uvádzate, že zákon neumožní nadlho vstup novým televíznym staniciam na trh.
Branislav Máčaj: Zákon ukladá vytvoriť terestriálny multiplex do konca roka 2011, pričom kapacita bude vyhradená pre verejnoprávneho vysielateľa a súčasných vysielateľov na základe licencie. Pri spustení iba jedného multiplexu a za použitia systému MPEG 2, bude možné skomprimovať do jedného TV kanála maximálne 5 TV programov, a keďže je na Slovensku presne 5 televízíí, práve tieto stanice konkrétny multiplex naplnia.
Stratégie: A čo v prípade, že onedlho vzniknú nové televízie? Aj tie sa budú uchádzať o miesto v jednom z multiplexov?
Branislav Máčaj: Určite áno, ale nedefinovanie doby paralelnej prevádzky (poznámka redaktora – TÚ SR navrhoval za reálnu dobu 6. mesiacov) a teda uvoľňovanie ATV kanálov, z ktorých môžeme postaviť ďalšie vrstvy, dáva jasné indície, že pre nových vysielateľov nebude v tomto prostredí jednoducho miesto.
Stratégie: Telekomunikačný úrad SR navrhoval posunúť termíny spustenia prvého a druhého terestriálneho multiplexu na roky 2008 a 2010. Aký scénar v procese digitalizácie môže ďalej nasledovať aj kvôli nerešpektovaniu Vašich usmernení?
Branislav Máčaj: Najhorší scénar sa môže vyvinúť vďaka presadzovaniu limitných termínov spustenia digitálneho vysielania, určených zákonom; z kategorického nároku vysielateľov, aby zavádzanie digitálneho vysielania negatívne neovplyvnilo možnosť príjmu obsahovej služby; alebo v prípade, že vysielatelia budú trvať na naplnení pridelenej analógovej licencie, ktorá im bola udelená až do roku 2019.
Stratégie: To môže spomaliť celý rozvoj DVB-T na Slovensku...
Branislav Máčaj: A navyše to môže viesť k zablokovaniu príchodu nových vysielateľov na Slovensko, ale aj zablokovanie spustenia DVB-H, o ktorý je podľa našich informácií čoraz väčší záujem v zahraničí.
Stratégie: A novelizácia zákona o digitálnom vysielaní je podľa Vás jediným riešením ako sa vyhnuť komplikáciám?
Branislav Máčaj: Áno, ale taká, ktorá vytvorí dostatočný priestor pre TÚ SR, aby mohol pripraviť funkčný plán prechodu. Nie je možné brať do úvahy výlučne požiadavky a predstavy existujúcich vysielateľov. Keď bude mať TÚ SR reálnu možnosť (tak ako to bolo v pôvodnom návrhu) určiť, ktorý kanál má byť použitý pre druhý alebo ďalší multiplex, až potom môžeme hovoriť o reálnych možnostiach úradu na vytvorenie zodpovedajúcich multiplexov (vrstiev).
Zdroj: Valéria Černegová, Stratégie